Жилищный кодекc Российской Федерации (ЖК РФ) комментариями к статьям

Статья 59. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

<Статья 58 | Статья 59 | Статья 60>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья устанавливает очередность получения гражданами, проживающими в коммунальной квар-тире, освободившихся комнат. Причем согласно ч. 1 и 2 такие комнаты предоставляются по договору социального найма, а согласно ч. 3 передаются в собственность.
В первую очередь правом на получение освободившейся комнаты в коммунальной квартире обладают наниматели (или собственники), проживающие в этой квартире, которые на момент освобождения жилья признаны или могут быть при-знаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в квартире лиц, указанных в ч. 1, освободившееся помещение предоставляется - тоже по договору со-циального найма - проживающим в ней нанимателям или собственникам (вторая "очередь"), если они могут быть признаны малоимущими и если они обеспечены жильем менее нормы предоставления на одного человека.
Лицам, которые не могут быть признаны малоимущими, но обеспечены жильем менее нормы предоставления на одно-го человека (третья "очередь"), освободившаяся комната (комнаты) передается по договору купли-продажи.
И наконец, при отсутствии в коммунальной квартире лиц первой - третьей "очередей" освободившиеся комнаты засе-ляются в порядке, предусмотренном положениями ЖК РФ, на основании договора социального найма (ч. 4).
Таким образом, в отличие от ранее действовавших условий (ст. 16 Закона "Об основах федеральной жилищной поли-тики" от 24.12.92 N 4218-1) комментируемая статья предоставляет право на получение освобождающейся комнаты не только нанимателям, проживающим в этой квартире, но и лицам, имеющим в ней комнату (комнаты) на праве собственности.
Указанные нормы способствуют ликвидации коммунальных квартир.
2. Освободившимся является жилое помещение, которое пустует:
а) в связи с переездом занимавшего это помещение лица на другое место жительства (переселение в другое помещение либо в другой населенный пункт);
б) в связи со смертью нанимателя, занимавшего это помещение, и проч.
При временном отсутствии нанимателя и членов его семьи (ст. 71 ЖК РФ) нельзя считать помещение освободившимся, и другие лица не могут на него претендовать.
3. Решение соответствующих органов заселить комнату, освободившуюся в коммунальной квартире, может быть ос-порено в судебном порядке гражданами, проживающими в этой квартире, путем предъявления иска к лицам, которым пре-доставлена комната, и органу, принявшему указанное решение.

Глава 8. СОЦИАЛЬНЫЙ НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Комментарий к главе 8

По договору социального найма жилые помещения предоставляются в жилищном фонде социального использования (ст. 19 ЖК РФ). Это положение содержится в ГК РФ.