Жилищный кодекc Российской Федерации (ЖК РФ) комментариями к статьям

Статья 156. Размер платы за жилое помещение

[Жилищный кодекc Российской Федерации (ЖК РФ) комментариями к статьям] Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования, Жилищный кодекс (ЖК РФ)
Жилищный кодекс (ЖК РФ) > Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах > Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги">[Глава UBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1] [Статья 156]

1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ в часть 3 статьи 156 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

5. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

6. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

8. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ статья 156 настоящего Кодекса дополнена частью 8.1

8.1. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ статья 156 настоящего Кодекса дополнена частью 8.2

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

9. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ в часть 10 статьи 156 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

<Статья 155 | Статья 156 | Статья 157>

Научно-практический комментарий:

1. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения <1> должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме.
--------------------------------
<1> Включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту (на-ниматели - текущему, собственники - текущему и капитальному) общего имущества в многоквартирном доме - ст. 154 ЖК РФ.
Необходимый объем услуг и работ, обеспечивающий надлежащее содержание и ремонт жилья в многоквартирном до-ме, определен Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (РГ. N 214. 2003. (доп. выпуск)).
Правила и нормы позволяют обеспечить: сохранность жилищного фонда всех форм собственности; единую техниче-скую политику в жилищной сфере, что гарантирует надлежащее содержание и ремонт жилых домов; выполнение установ-ленных нормативов по содержанию и ремонту как собственниками жилищного фонда, так и организациями, обслуживаю-щими жилищный фонд.

2. Следует отметить, что в комментируемой статье (наряду с прочими статьями - ст. 37, 42, 50 ЖК РФ) подтверждается правовое значение общей площади жилого помещения. В определенных ч. 2 данной статьи позициях основа расчета размера платы - общая площадь квартиры, комнаты (а не жилая, как это было ранее), в отдельных комнатах в общежитиях - площадь этих комнат.
В связи с положениями ч. 2 комментируемой статьи следует обратиться к ст. 682 ГК РФ. Согласно этой статье размер платы за жилое помещение по договору "коммерческого" найма устанавливается по соглашению сторон в договоре. Если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна его превышать. Таким образом, устанавливаемая в соответствии с Жилищным кодексом РФ плата за жилое помеще-ние по договору найма может рассматриваться в качестве предельной.
3. Комментируемая статья предусматривает требования к установлению платежей в зависимости от способа управле-ния многоквартирным домом, а также определяет, кем устанавливаются платежи. Это:
орган местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - орган государственной власти) для нанимателей жи-лого помещения и для собственников, которые не выбрали способ управления многоквартирным домом (ч. 3);
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, где не созданы товарищество собственников жи-лья, жилищный или иной потребительский кооператив (ч. 7);
органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления кооператива (где таковые созданы) в соответствии с их уставами (ч. 8).
Часть 6 ст. 156 касается жилья специализированного жилищного фонда - общежитий, жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев, домов системы социального обслуживания. Размер оплаты этих помещений устанавливают их собственники.
4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (учитываются: этажность, степень износа дома, степень благоустройства (лифт, инженерные системы), удаленность от центра, транспортная доступность и проч.).
Малоимущие граждане, проживающие по договору социального найма, от внесения платы за наем освобождаются.
Федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации, которые согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ устанавливают порядок предоставления жилых помещений иным категориям граждан, могут быть установлены иные (по сравнению с ч. 4 и 5 ст. 156) условия определения размера платы за наем.
Установление размера платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя жилья права на субсидию (ч. 5).
5. Часть 10 комментируемой статьи предоставляет Правительству РФ право устанавливать порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами сверх установленной продолжительности (см. также ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).